党的建设

四川蓝星机械有限公司

党建工作联述联评联考实施方案

(试   行)

为了进一步明确公司各级党组织[党委、党支部(党总支),下同]抓基层党建工作的责任,不断加强和改进党的基层组织建设,提高党的执政能力,发挥党在企业的政治核心作用,根据中共德阳市国资委委员会《关于国资委系统落实<德阳市基层党建工作联述联评联考实施方案(试行)通知>的实施意见》(德国资党发〔2013〕19号)要求,结合公司实际,特制定《四川蓝星机械有限公司党建工作联述联评联考实施方案(试行)》。

一、联述联评联考的主要内容

“联述”:要求党组织第一责任人抓基层党建工作情况向上一级党组织进行专项述职。

“联评”:要求组织基层党组织负责人、党员代表和职工代表等对党组织第一责任人抓党建工作情况进行评议。

“联考”:要把评议结果按一定比例纳入各级基层党组织书记年度绩效考核。

通过建立联述联评联考机制,形成述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建的工作导向,做到“书记抓、抓书记”,进一步明确和落实公司各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任,深入扎实持续有效地推进公司党建工作。

二、公司各级党组织党建工作专项述职

(一)公司各级党组织专项述职的时间:

1、公司党委书记分别于年底(12月)或年初(1月)向德阳市国资委党委作基层党建工作专项述职。如遇上级临时安排,按照安排执行,但每年度不得少于1次。

2、公司各党支部(总支)书记分别于年底(11月底或12月初)向公司党委作支部党建工作专项述职。

(二)公司各级党组织专项述职的方式:

1、公司党委党建工作专项述职,采取召开党委会(扩大)的形式进行;原则上由德阳市国资委党委负责人主持,国资委党委委员和有关部门负责同志参加;公司党委委员和班子成员、公司各党支部(总支)书记和职工代表等参加。

2、公司各党支部(总支)党建工作专项述职,采取召开支部大会的形式进行;由公司党委书记或党委委员主持;支部全体党员和职工代表等参加。公司党委书记或党委委员对述职情况进行点评,特邀代表可对述职情况进行质询。

3、参会人员对公司各级党组织开展基层党建工作情况进行民主测评,测评结果作为基层党建考核的重要依据。

(三)公司各级党组织党建工作述职的主要内容:

1、抓基层党建工作组织领导,党委书记、支部书记履行第一责任人职责,落实抓基层党建工作制度,抓基层党建工作机构人员配备、经费保障、落实责任等情况。

2、贯彻落实各级党委关于基层党建工作的部署、重要文件、重要会议和各级领导重要指示精神及推动基层党建工作围绕中心、服务大局,促进企业生产经营及管理改革又好又快发展等情况。

3、加强基层党组织领导班子和带头人队伍建设,推进公司党建工作,实现党的组织和工作全方位有效覆盖等情况。

4、加强党员队伍建设,建立健全入党积极分子队伍、发展新党员、开展党员培训、推进党员干部现代远程教育、帮扶困难党员、加强党员管理工作,学习宣传先进典型、发挥党员先锋模范作用等情况。

5、贯彻党的群众路线、加强和改进群众工作、服务职工群众、促进社会和谐、抓好基层党建联系点示范点、总结推广先进经验和典型、为职工群众解难事办实事等情况。

6、党组织领导班子贯彻执行民主集中制,坚持民主生活会制度,落实党风廉政建设责任制和加强本单位党风廉政建设等情况。

7、基层党建创新工作,以及特色亮点工作。

8、下一步抓基层党建工作的思路措施。

(四)每年年初(2月中旬前),公司党委根据各级党委关于基层党建工作的部署要求,做好年度党委工作安排,提出当年党建工作应实现的目标任务及主要措施,指导各党支部(总支)对照党建工作要求,细化目标任务、实施标准及建设意见,并采取签订签署《党支部(总支)书记目标责任书》及《党风廉政建设责任书》等形式予以确认,作为开展基层党建工作述职、评议、考核的主要依据。

(五)结合公司党建工作专项述职,公司党委每年向全体职工报告抓基层党建工作情况。公司各党支部(总支)要把抓基层党建工作情况作为述职述廉的重要内容。公司党委每年底向市国资委党委书面报告抓基层党建工作情况。

三、公司各级党组织党建工作评议

(一)公司党委结合开展党建专项述职工作,每年向各党支部(总支)和党员干部、职工代表报告公司党建工作情况,并接受其评议。公司各党支部(总支)结合党建工作专项述职,每年向所属支部党员、职工代表报告基层党建工作情况,并接受其评议。

(二)在正式评议前,公司各级党组织视情况分别通过《蓝星机械》报、公司OA、支部学习园地、电子屏幕等载体公开基层党建工作情况,接受群众的监督评议,听取意见建议。公开时间不少于7天。

(三)党委的评议工作由党委书记主持,市国资委党委派员参加;公司各党支部(总支)的评议工作由支部书记主持,公司党委成员参加,对评议工作进行指导。

(四)在进行党委评议时,公司党委书记代表党委报告基层党建工作情况,进行公司党建工作专项述职。参加人员主要包括公司党委委员、公司班子成员、公司各党支部(总支)书记和职工代表等。

在进行支部评议时,各党支部(总支)书记进行党建工作专项述职,参加人员主要包括支部全体党员和职工代表等。

(五)评议完毕后,参加人员进行满意度测评。满意度测评主要围绕组织领导、领导班子建设、党员队伍建设、加强和改进群众工作、贯彻落实民主集中制、基层党建工作保障、下一步思路措施等方面进行(详见附件1《党组织抓基层党建工作情况满意度测评表》)。

(六)公司党委党建工作评议,参评人数不少于80人。

(七)公司党委党建工作评议结束后10日内,公司党委向市国资委党委提交基层党建工作专项述职和基层党建工作评议报告。

四、公司各级党组织党建工作考核

(一)考核的组织实施和标准

公司党委党建工作的考核工作由市国资委党委具体工作部门组织实施。考核标准按照市国资委党委制定的标准执行。

公司各党支部(总支)党建工作的考核由公司党建工作考评小组组织实施。考核标准以《党支部(总支)书记目标责任书》中的《党支部工作考核表》严格进行量化考核(详见附件2)。

(二)考核方式主要包括阶段性考核和年终考核。

1、阶段性考核主要是对目标任务完成情况进行日常性工作考核。

市国资委党委对公司党委的阶段性考核每半年(上半年3、4月;下半年9、10月)一次。

 公司党委对各党支部(总支)阶段性考核每季度一次。由公司党建工作考评小组组织实施。

公司党委对各党支部(总支)的日常性考核按照《党支部工作考核表》的内容每月一次。由党群综合办负责考核。

2、年终考核一般安排在年底(12月)或下一年年初(1月)进行,主要是对公司各级党组织党建工作年度目标任务完成情况进行考核。年终考核结合党委、行政、支部的年度目标管理考核等一并进行。

(三)考核等次根据阶段性考核、年终考核等情况进行综合评定。总分为100 分,90 分以上为“好”,90 分以下80 分以上为“较好”,80 分以下60 分以上为“一般”,60 分以下为“差”。在确定考核等次时,对出现下列情况之一的,实行“一票否决”,不能确定为“好”或“较好”。

1.因党建工作领导责任不落实、党组织和党员队伍工作不力,年度内发生重大恶性事件,造成严重后果和不良影响的;

2.党组织领导班子成员发生违法违纪案件,在党员和干部群众中造成不良影响的。

(四)考核结果的运用

1、公司党委对各党支部(总支)党建工作考核结果在所属党支部范围内进行通报,并将其作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为党支部和党员干部评先选优、提拔使用的重要依据。

2、根据述职评议和考核结果,对开展党建工作领导不力、措施不实、效果不明显,特别是党员和干部群众意见较大、考核等次为“差”或“一般”的党支部,党委帮助其认真分析,找准存在问题的主要原因,有针对性地采取措施,并加强督促,指导其限期改进工作、抓好转化升级;对考核结果连续两年排位靠后的,对党支部书记进行诫勉谈话;对考核等次连续三年为“差”的,对党支部书记进行调整。

五、公司各级党组织联述联评联考的主要程序

(一)述前准备。对照公司党委、支部党建工作的目标任务全面自查,总结经验,查找问题和不足,深入剖析原因,认真撰写述职报告。报告应突出党组织书记的主体责任,紧扣履行抓基层党建“第一责任人”职责的情况,避免写成领导班子工作汇报或工作总结。

(二)进行述职。组织专项述职的方式见“二”。

(三)组织测评。党组织书记述职后,上级党组织书记进行点评。同时发放测评表进行满意度测评(详见附件1)。   

(四)实施考核。考核方式和标准见“四”。                           

(五)综合评议。上述程序完成后,各党支部(总支)汇总《党组织抓基层党建工作情况民主评议统计表》(详见附件3)。综合评议情况采用适当方式在适当范围进行通报。

(六)述后整改。述职人根据上一级党组织提出的整改要求,制定整改方案,落实整改措施。上一级党组织通过组织检查抽查等方式,加强跟踪督查。

六、强化组织领导

为了认真落实联述联评联考制度,公司党委成立党建工作考评小组,考评小组由公司党委成员、党群综合办、组织处、纪检处负责人组成。

各党支部(总支)要认真落实联述联评联考制度,支部书记要真正担负起抓基层党建工作“第一责任人”职责,确保联述联评联考制度和基层党建工作各项任务落到实处。

附件1:《党组织抓基层党建工作情况满意度测评表》;

附件2:《党支部工作考核表》;

附件3:《党组织抓基层党建工作情况民主评议统计表》。

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